經濟日報 記者江睿智

老就是「寶」？在人口老化及少子化全球趨勢下，日本視中高齡人力為寶貴資產並非負擔；德國更喊出「經驗即未來」，重視中高齡人力的運用，為經濟創造更高價值。

而台灣呢？國內知名餐飲連鎖店鬍鬚張，現已16%員工屬45歲以上的中高齡，該公司高層主管表示，未來還會持續晉用中高齡，一來是因應少子化趨勢別無選擇，二來該企業發現，中高齡就業者社會經歷豐富，很敬業，客人滿意度高。

勞動部運用主計總處每月「人力資源調查」及每年5月「人力運用調查」資料，綜合分析當前45至64歲中高齡就業情況。統計顯示，2016年中高齡就業人數為422.7萬人，其中有酬就業者有395.9萬人，每月主要工作的經常性收入為4.3萬元，高於同期受雇者平均經常性薪資3.92萬元（2016年5月）。

中高齡就業者多為資深員工，累積了工作年資和經驗，薪資自然高於年輕員工，反映「經驗有價」。

若觀察職業別，主管及經理人員每月經常性收入高達8.51萬元，專業人員也有6.49萬元，技術員及助理專業人員則有5.13萬元；技藝有關工作人員「薪情」也還不差，有3.9萬元。

至於服務業及銷售人員則有3.63萬元；基層技術工及勞力工僅有2.41萬元薪資。

若是觀察行業別，則以「資訊及通訊傳播業」的6.37萬元為最高，其次是「金融及保險業」的6.14萬元；「電力及燃氣供應業」則有6.1萬元。「專業、科學及技術服務業」則有5.91萬元；「醫療保健」則有5.86萬元。

中高齡就業者最低薪的行業是農、林、漁、牧業的2.57萬元，以及保全等支援服務業的3.06萬元。

此外，統計顯示，2016年從事部分工時、臨時性或人力派遣等非典型工作的中高齡有29.7萬人。

其中，60至64歲就業者中，有8.5%從事非典型工作，為年齡層中最高，這也顯示，年齡愈高求職難度高，因此得考慮接受非典型工作。就性別觀察，女性中高齡就業者中，從事非典型工作占8.5%，高於男性的5.9%。

勞動部勞動力發展署長黃秋桂表示，面對人口結構老化加上少子化，勞動力相對應短缺，企業理應更應重視中高齡人才的價值，尤其台灣經濟又以中小企業為主幹，許多具有經驗值的資深人才一旦退出職場，若中小企業在知識系統或營運傳承未及完備，讓這些具有經驗的中高齡員工流失，不只帶走勞動生產力，也將可能面臨技術斷層的窘境。

黃秋桂表示，中高齡員工的珍貴來自於他們所經歷的歷練，只要事業單位願意花一點心思，讓年齡差距視為多元化的一環，繼而善用、接納及僱用中高齡者，達成勞雇雙贏的目標。

非勞動力人口 比重偏高

調查顯示，目前中高齡非勞動力人口、亦即無意願找工作的人口，高達259.2萬人，約占我中高齡人力的37.4%，顯示開發中高齡勞動力有很大潛力。

調查顯示，中高齡非勞動力人口不願就業原因，有高達37.6%是「做家事」，其次，有24.8%是「年紀較大」。再其次是，有18.3%是「經濟家庭尚可，不需外出工作」。

據分析，中高齡因「家庭經濟尚可，不需外出工作」，除了高薪階級、累積相當財富外，還有平均53、55歲就退休的軍公教，因有穩定且優渥的退休金當靠山，退休後亦無投入就業市場意願。

隨著年金改革後，或有可能促使中高齡軍公教繼續就業。

若和主要國家比較，2016年我國中高齡各年齡層勞參率，均低於韓國、日本、和美國，而且年齡愈高，愈明顯，差距也愈大。

我國「55至59歲」與「60至64歲」的勞參率僅55.7%、36.4%，而韓、日、美則分別在71%與55%以上。

為了鼓勵中高齡就業，政府部門也積極研擬相關措施，由於目前相關制度都是以就業輔導、職業訓練為主，較少是以調整中高齡職場環境、延後離退為主，因此研議以企業補助、調整勞工工作模式等方法，盼能帶動中高齡勞參率提升。

熟女就業人數 十年增54%

面對少子化趨勢，我中高齡就業人數持續增加，十年增加35.6%；其中，女性中高齡就業者大增61.2萬人，成長率54.5%，顯示中高齡婦女就業意願十分強勁。

勞動部統計處官員指出，隨著醫療技術進步、國人平均壽命延長及戰後嬰兒潮世代的自然成長，我中高齡勞動力人數和就業人數呈逐年增加之勢，中高齡勞動參與率更爬升到2016年的62.4%，為歷年新高，較前一年上升0.53個百分點，十年來更上升2.4個百分點。

值得注意的是，「女力」對中高齡就業和勞參率有不可取代貢獻。

勞動部統計顯示，2016年中高齡就業人數為422.7萬人，較前一年成長1.5%。而十年來，中高齡男性就業人數增加50萬人、成長率為25%；中高齡女性就業人數則增加61.2萬人、成長率為54.5%。

勞動部統計處官員分析，十年來因女性教育程度和就業意願均提高，不論是中高齡勞動人口或就業人口，女性增加的人數及成長率皆明顯高於男性。

官員說，很多女性勞工會因養育兒女而離開職場，之後到了4、50歲又會因照顧年長的父母而離開職場，若能搭配長照政策，就能使中高齡婦女投入就業。

勞動部統計指出，中高齡婦女勞參率由2006年42.6%，上升到2016年的49.8%，上升了7.2個百分點；相較之下，中高齡男性勞參率不增反減，10年下降2.1個百分點。

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