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服務業另訂專章?林美珠:世界各國並無訂定專法(106.12.01)

經濟日報 記者陳素玲

立法院勞基法公聽會上,多位資方代表建議訂定服務業專章或專法,勞動部長林美珠回應表示,勞動部去年委外研究服務業工時適用問題,結果顯示世界各國並無設立服務業專法案例,但可在勞動法令彈性規定,目前勞基法也有雙周、四周及八周彈性工時規定,已保持相當彈性。言下之意,勞動部並無另訂服務業專章計畫。

至於行政院長賴清德昨天與立委林淑芬論辯通勤時間是否為工時?林美珠表示,只要仍在雇主指揮之下,或仍受雇主拘束等待勞務的待命時間,都算工作;只有脫離雇主指揮監督之下的休息,才算休息時間。

林美珠表示,現行服務業可以適用兩周、四周及八周彈性工時,勞動部也在2016年針對服務業是否適用工時規定調適問題委託研究,上周受託單位報告指出,世界各國並無設專法案例,但可在勞動法令彈性規定。她說,目前勞基法四周、八周變形工時機制都可彈性運用,也保持相當彈性。

對於有人指四周彈性是讓勞工積假?林美珠認為是言詞表達不夠清楚,因為彈性後是休息日及休假,勞工可以充裕運用。

對於目前修法方向將休息日工資工時採核實計算,林美珠表示,主要是部分勞團反映現行休息日做一給四計算方式,造成有些勞工加班只做滿二小時,但因為法令要給四小時工資,很多雇主反而要求做滿四小時,勞工工時拉長或浪費時間。她說,雖然有些人不願加班,但有些勞工有加班需要,收入實質減少,希望修正為核實計算。

 就工作時間與休息時間爭議,林美珠表示,工作時間是指勞工在雇主指揮之下,在設施及指定場所等待勞務,都屬工作時間,若是受指示提供勞務或受雇主拘束,也是工作時間,只有脫離雇主指揮之下休息,才不計入工時。至於安親班、幼兒園中午休息時間仍要照顧幼兒等,則要依個案認定。她並針對媒體報導指她「手握方向盤才是工時」,強調她從未說過,那是指交通部針對駕駛時間規定,而非勞動部的規定,勞動部認為除了除手握方向盤外,包括熱車、洗車、加油、處理偶發事務都算工時。

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