106年適逢閏年，又是勞動基準法一例一休國定假日新制上路第一年，且今年農曆除夕、春節全都落在1月底，究竟農曆除夕、春節該怎麼排定一例一休？中華人事主管協會資深勞動法令專家黃竑鈞表示，由於本年度農曆除夕及春節共計放假4天，惟因適逢1/28為週六、1/29為週日，因此連休6天(另補假2天)，1/28(六)及 1/29(日)是否就是勞工之休息日及例假日抑或工作日，則須視勞資雙方約定工作時間而定。他提到，農曆除夕、春節，一例一休之排班方式是否妥當，不僅涉及例假及休息日遇到國定假日之處理方式，還進一步影響加班費之人事成本支出。他建議，事業單位之企業主及人資人員可依事業單位的行業別，依據適用不同變形工時制度安排1休1例，調整例假、休息日及調移國定假日，做出具體因應對策。

黃竑鈞指出，一般單週正常工作時間，勞工每日不得超過8小時，每週不得超過40小時，每7天應有2日之休息。全行業若非勞動部核釋3例外加4原則之一般情形下，為因應農曆除夕、春節適逢例假日需勞工出勤，雇主經由協商、再協商徵得勞工同意後，可在7休1下休息日與例假日安排彈性，原則上勞工不得連續工作逾6日。排班方式詳參表1。

第二週之週日例假為農曆除夕、春節國定假日需勞工出勤工作，雇主經徵得勞工同意後，調移安排在週六實施；同時將原週六休息日再徵得勞工同意後改安排在週日實施，並於調移後週日休息日使勞工出勤，工資依勞基法第24條第2項及第3項規定標準加給延長工時工資。第三週再與勞工協商合意週間更動，並謹守「不得連續工作逾6日」之前提；將例假日恢復至週日實施，休息日也回復至週六實施，且第三週六調移恢復之休息日，不得再使勞工出勤延長工作。

        表1：除夕及初一之排班方式

黃竑鈞表示，新制強制不論採2週或8週變形工時，例假日7天就要休1天；只有4週變形工時，例假可以14天休2天。黃竑鈞建議，農曆除夕、春節期間，為符合1休1例規定，不同變形工時制度之例假、休息日、工作日安排，以及國定假日安排、調移方式如下：

1.例假日之安排：農曆除夕、春節期間，2週及8週變形工時，以每7日為一週期，每一週期的起訖，由勞雇雙方議定，並依曆日連續計算，不因跨月而重新起算，且不得任意調動。至於4週變形例假14休2，可以每14日為一週期。

2.休息日之安排：農曆除夕、春節，2週以每14日為一週期，8週以每56日為一週期，4週以每28日為一週期，由勞雇雙方議定之每一週期的起訖，2週變形之休息日14休2；8週變形之休息日56休8；4週變形之休息日28休4。。

3.工作日之安排：依第1項勞雇雙方議定之每一週期的起訖及例假日，2週及8週變形工時，以每7日為一週期，4週變形以每14日為一週期。第2項勞雇雙方議定之每一週期的起訖及休息日，2週變形14休2；8週變形56休8；4週變形28休4確定後；剩下的日期就全部安排工作日。

4.國定假日之安排、調移：依前2項排定的例假及休息日，如遇農曆除夕、春節之國定假日，雇主應予勞工擇日補假一天，日期可與勞工協商排定。依第3項排定的工作日，如遇農曆除夕、春節之國定假日，雇主應予勞工放假一天，工資照給。事業單位並可與勞工協商將國定假日與工作日對調，但要事先經徵得勞工同意，且調移日期亦要確定。經調移後之休假日已成為勞工之工作日，該日出勤不生工資加倍發給問題。把國定假日挪移後之工作日，已成為勞工休假日，日後若遇員工離職，未休足的天數雇主仍需依法返還勞工。

黃竑鈞強調，農曆除夕、春節之國定假日，如遇勞工例假日，不得使勞工出勤工作。旨因勞基法第40條明定：「因天災、事變或突發事件，雇主認有繼續工作之必要時，得停止第36條至第38條所定勞工之假期。」也就是說，若非因天災、事變或突發事件，雇主徵得勞工同意於例假日工作不但違法，工資還要加倍發給。亦即，例假日是法令強制禁止勞工出勤之日。

而且「休息日」並不等同於「例假日」，「休息日」係雇主於每7日中，除例假日外，另須使勞工休息之日。農曆除夕、春節之國定假日，如遇勞工休息日，該日雇主得經勞工同意得使其出勤，當日出勤時數必須依勞基法第24條第2項、第3項規定，加成給付勞工延長工作時間之工資。

有關國定假日休假，是勞基法課予雇主的法定義務。依該法第37條規定，內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假之日，均應休假。且同法第39條規定，第37條所定之休假，工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者，工資應加倍發給。

中華人事主管協會執行長林由敏亦表示，一例一休實施後對全業影響最深者，莫過於因新制強制不論採2週或8週變形工時，例假日7天就要休1天，讓勞資雙方失去了調整的彈性。勞基法自73年8月1日施行，該法第36條即明文規定，勞工每7日中至少應有1日之休息，作為例假。以往企業能夠以14天休2天之處理原則(75年5月17日台內勞字第398001號函釋)進行彈性排班，勞工也可以透過連續工作多日來進行積假。但該函釋已遭明令廢止，導致一例一休新制實施一個月以來，2週及8週變形行業深受其影響。對於大幅提升的加班費與排假之爭議，不但使企業人事成本增加，更是管理者應迫切正視的問題！

她建議，管理者及HR應充分了解一例一休新制勞動法令內涵與修正重點，及時做出因應對策，避免引起勞資糾紛，破壞勞資雙方之和睦關係。