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碳費開徵- 碳權配套牛步 企業競爭力隱憂

今年五月,台灣首度開徵碳費只不過,碳費上路後,卻更加凸顯了台灣的碳權稀缺問題,比起繳交碳費,業界更擔心,台灣碳費、碳權配套措施還在起步階段,若政府不加快腳步,那麼,五年之後,也就是2030年時,企業將面臨嚴重的國際競爭力問題。

梳理企業目前在碳費時代的最大挑戰,今年最大難題還不在繳交碳費,而是與碳費配套而生的碳權、碳匯制度未臻完整。

企業碳中和 有利於搶歐美大單

為什麼「碳權」重要?因為被台灣政府認可的碳權,除了品質好,可抵銷企業自己的碳排放量、碳費,若有多餘碳權,企業還可拿到市場交易。此外,企業也可以運用碳權,讓自己積極邁向「碳中和」,如此一來,更容易拿穩歐美大客戶訂單。

但是,國內碳權行政審核程序繁瑣,加上技術門檻高,環境部對於碳權的審查極為嚴格,導致市場上流通的國內抵換專案額度供給嚴重不足。

碳權供給量出不來,也直接反映在碳交所的成交筆數上面。台灣碳交所2024年10月開放國內碳權定價交易,至今為止總成交筆數僅有5筆,總成交金額更只有24.3萬元,不管是成交量、還是成交值都低得驚人。碳權交易專家認為,成交筆數如此低落原因有二,一是國內碳費偏低,另外一個就是碳權供給量明顯不足。

海外買碳權 不利在地正向循環

企業表示,製造業對碳權需求相當高,若本土買不到足夠碳權,企業只好轉向海外碳權交易所購買,不但資金無法留在本地正向循環,海外購買的碳權品質也不見得都非常好,花出去的錢恐將打水漂。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示,現在國內碳費一般費率每噸300元,但碳交所賣的碳權每噸都遠高於300元,甚至達3,000元左右,導致沒企業想買碳權來減抵碳費,後續也將會和碳交所共同思考如何增加碳交易的誘因。

碳費也是未來大挑戰。今年環境部收受的碳費為每噸三百元,但預計2030年時,碳費會調升到每公噸1,200至1,800元區間。換言之,五年後碳費,將會是現行費率的4至6倍。

專家看未來 促改善製程買綠電

這麼高的碳費對企業有多大影響?以中鋼為例,根據環境部2024年、也就是碳費開徵前一年的碳盤查資料,中鋼年碳排量約為1875.3萬噸,若以碳費每噸300元計算,等於中鋼一年繳交的碳費高達56.26億元,對比中鋼當年度營業利益為17.92億元,等於一筆碳費吃掉整體營業利益。

當然,政府不會一次跟高碳排企業收取這麼多費用,「只要碳排大戶有在努力降低碳排量,政府通常會給予一些轉型優惠。」排碳專家表示,環境部等主管機關,早已為高碳排企業規畫轉型配套,財務模擬還是比較友善,「但對於用電大戶、高碳排產業來說,碳費對每股獲利(EPS)的影響還是比較高」。

專家提醒,不只台灣,未來全球碳費收費價格只會愈來愈高,如果企業眼光不放長遠,現在不積極思考生產製程改善、購買綠電、購買碳權,那麼,「三、五年後,整體的企業競爭力將會完全不同」。

聯合報 / 記者馬瑞璿、陳儷方、李柏澔/專題報導


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