▲勞動基準法第35條規定勞工工作四小時必須休息三十分鐘，若違反將面臨罰鍰，且運用但書條款需依個案審慎調配休息時間。（圖片來源：DALLE‧3）
六合法律事務所／陳逢源律師
一、 繼續工作中間之休息的規定與違反效果
所謂繼續工作中間之休息，是指勞動基準法(下稱勞基法)第35條：「勞工繼續工作四小時，至少應有三十分鐘之休息。但實行輪班制或其工作有連續性或緊急性者，雇主得在工作時間內，另行調配其休息時間。」，如有違反依同法第79條1項1款處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰。再依同法80-1條由主管機關公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。故事業單位不可不慎。
二、 什麼是「休息」
勞基法並未就「休息」加以定義，而臺灣高等法院100年度勞上易字第105號判決則表示：「依上開證據，顯示被上訴人任職上訴人護理之家，工作均採2班制，於用餐時間，被上訴人必須幫病人餵食、灌食、刷牙、上床、換尿布及洗碗後，才能吃飯，吃飯時如果有病人按鈴，仍必須放下餐點先去幫忙，吃完飯後要把病人叫起床，幫病人翻身，換尿布灌牛奶，要做復健的要幫他們下床坐輪椅去復健。又99年3月15日以後，被上訴人於中午固有一個半小時，晚上有一個小時，得坐在上班的位子，但有事仍要幫忙，且不得外出，堪認此亦非得自由運用之休息時間。被上訴人主張於受僱上訴人期間，不論日、夜班，各班工作時間均為12小時，期間並無自由運用的休息時間，應屬可採。」亦即「勞工可自由運用者」方屬休息時間。
三、 運用勞基法第35條但書而調配休息時間時，應注意之點
因為工作型態萬千，若每工作4小時即須休息30分鐘，時有扞格。因此常有事業單位欲運用勞基法第35條但書之「但實行輪班制或其工作有連續性或緊急性者，雇主得在工作時間內，另行調配其休息時間。」只是運用此但書規定時應注意：
(一) 勞動部對工作有連續性或緊急性之認定較為嚴格
雖然地方主管機關對本條但書運用的認定寬嚴不一，但依勞動部106年6月9日勞動條3字第1060063666號函：「勞動基準法第35條但書規定之『連續性』，原則上需有一旦執行工作即無法中斷之特性；同條但書規定『緊急性』，端視該事件是否需緊急處理而定，二者皆須依個案事實認定。」則較為嚴格。
(二) 有函釋認為另行調配也須一次30分鐘
在臺北市政府110年6月10日府訴一字第1106101346號訴願決定書之事件中，就訴願人主張因為長照工作有連續性之性質，而依勞基法第35條但書另行調配休息時間(有部分時日之工作共7.5小時，工作中休息二次，每次15分鐘)。訴願決定援引前行政院勞工委員會（現為勞動部）台七十七勞動二字第10976號函釋：「......事業單位依勞動基準法第三十五條但書規定，於勞工工作時間內，另行調配休息時間者，該休息時間仍應至少一次給足三十分鐘......。」而駁回訴願。
四、 主管機關對勞基法第35條但書之調配休息時間或應更有彈性-代結論
近年來有考量工作型態，而認為繼續工作中間之休息，可採分段休息而未要求一次給足30分鐘者。例如汽車運輸業管理規則第19-2條：「營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時，除應符合勞動基準法等相關法令關於工作時間之規定外，其調派駕駛勤務並應符合下列規定：…二、連續駕車4小時，至少應有30分鐘休息，休息時間如採分次實施者每次應不得少於15分鐘。但因工作具連續性或交通壅塞者，得另行調配休息時間；其最多連續駕車時間不得超過6小時，且休息須一次休滿45分鐘。…。」或許主管機關也可依之檢討上開函釋(關於繼續工作中間休息較為深入討論，筆者與陳建文副教授錄有影片於youtube上供公開閱覽)。
文章來源／勞動臺北電子報
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